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DOU: Novidade legislativa: Lei nº 13.445/2017 (Institui a Lei de Migração)

LEI Nº 13.445, DE 24 DE MAIO DE 2017.
 
Vigência
 
Mensagem de veto
 
Institui a Lei de Migração.
 
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
 
CAPÍTULO I
 
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
 
Seção I
 
Disposições Gerais
 
Art. 1o  Esta Lei dispõe sobre os direitos e os deveres do migrante e do visitante, regula a sua entrada e estada no País e estabelece princípios e diretrizes para as políticas públicas para o emigrante.
 
§ 1o Para os fins desta Lei, considera-se:
 
I – (VETADO);
 
II – imigrante: pessoa nacional de outro país ou apátrida que trabalha ou reside e se estabelece temporária ou definitivamente no Brasil;
 
III – emigrante: brasileiro que se estabelece temporária ou definitivamente no exterior;
 
IV – residente fronteiriço: pessoa nacional de país limítrofe ou apátrida que conserva a sua residência habitual em município fronteiriço de país vizinho;
 
V – visitante: pessoa nacional de outro país ou apátrida que vem ao Brasil para estadas de curta duração, sem pretensão de se estabelecer temporária ou definitivamente no território nacional;
 
VI – apátrida: pessoa que não seja considerada como nacional por nenhum Estado, segundo a sua legislação, nos termos da Convenção sobre o Estatuto dos Apátridas, de 1954, promulgada pelo Decreto nº 4.246, de 22 de maio de 2002, ou assim reconhecida pelo Estado brasileiro.
 
§ 2o (VETADO).
 
Art. 2o  Esta Lei não prejudica a aplicação de normas internas e internacionais específicas sobre refugiados, asilados, agentes e pessoal diplomático ou consular, funcionários de organização internacional e seus familiares.
 
Seção II
 
Dos Princípios e das Garantias
 
Art. 3o  A política migratória brasileira rege-se pelos seguintes princípios e diretrizes:
 
I – universalidade, indivisibilidade e interdependência dos direitos humanos;
 
II – repúdio e prevenção à xenofobia, ao racismo e a quaisquer formas de discriminação;
 
III – não criminalização da migração;
 
IV – não discriminação em razão dos critérios ou dos procedimentos pelos quais a pessoa foi admitida em território nacional;
 
V – promoção de entrada regular e de regularização documental;
 
VI – acolhida humanitária;
 
VII – desenvolvimento econômico, turístico, social, cultural, esportivo, científico e tecnológico do Brasil;
 
VIII – garantia do direito à reunião familiar;
 
IX – igualdade de tratamento e de oportunidade ao migrante e a seus familiares;
 
X – inclusão social, laboral e produtiva do migrante por meio de políticas públicas;
 
XI – acesso igualitário e livre do migrante a serviços, programas e benefícios sociais, bens públicos, educação, assistência jurídica integral pública, trabalho, moradia, serviço bancário e seguridade social;
 
XII – promoção e difusão de direitos, liberdades, garantias e obrigações do migrante;
 
XIII – diálogo social na formulação, na execução e na avaliação de políticas migratórias e promoção da participação cidadã do migrante;
 
XIV – fortalecimento da integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, mediante constituição de espaços de cidadania e de livre circulação de pessoas;
 
XV – cooperação internacional com Estados de origem, de trânsito e de destino de movimentos migratórios, a fim de garantir efetiva proteção aos direitos humanos do migrante;
 
XVI – integração e desenvolvimento das regiões de fronteira e articulação de políticas públicas regionais capazes de garantir efetividade aos direitos do residente fronteiriço;
 
XVII – proteção integral e atenção ao superior interesse da criança e do adolescente migrante;
 
XVIII – observância ao disposto em tratado;
 
XIX – proteção ao brasileiro no exterior;
 
XX – migração e desenvolvimento humano no local de origem, como direitos inalienáveis de todas as pessoas;
 
XXI – promoção do reconhecimento acadêmico e do exercício profissional no Brasil, nos termos da lei; e
 
XXII – repúdio a práticas de expulsão ou de deportação coletivas.
 
Art. 4o  Ao migrante é garantida no território nacional, em condição de igualdade com os nacionais, a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, bem como são assegurados:
 
I – direitos e liberdades civis, sociais, culturais e econômicos;
 
II – direito à liberdade de circulação em território nacional;
 
III – direito à reunião familiar do migrante com seu cônjuge ou companheiro e seus filhos, familiares e dependentes;
 
IV – medidas de proteção a vítimas e testemunhas de crimes e de violações de direitos;
 
V – direito de transferir recursos decorrentes de sua renda e economias pessoais a outro país, observada a legislação aplicável;
 
VI – direito de reunião para fins pacíficos;
 
VII – direito de associação, inclusive sindical, para fins lícitos;
 
VIII – acesso a serviços públicos de saúde e de assistência social e à previdência social, nos termos da lei, sem discriminação em razão da nacionalidade e da condição migratória;
 
IX – amplo acesso à justiça e à assistência jurídica integral gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
 
X – direito à educação pública, vedada a discriminação em razão da nacionalidade e da condição migratória;
 
XI – garantia de cumprimento de obrigações legais e contratuais trabalhistas e de aplicação das normas de proteção ao trabalhador, sem discriminação em razão da nacionalidade e da condição migratória;
 
XII – isenção das taxas de que trata esta Lei, mediante declaração de hipossuficiência econômica, na forma de regulamento;
 
XIII – direito de acesso à informação e garantia de confidencialidade quanto aos dados pessoais do migrante, nos termos da Lei no 12.527, de 18 de novembro de 2011;
 
XIV – direito a abertura de conta bancária;
 
XV – direito de sair, de permanecer e de reingressar em território nacional, mesmo enquanto pendente pedido de autorização de residência, de prorrogação de estada ou de transformação de visto em autorização de residência; e
 
XVI – direito do imigrante de ser informado sobre as garantias que lhe são asseguradas para fins de regularização migratória.
 
§ 1o Os direitos e as garantias previstos nesta Lei serão exercidos em observância ao disposto na Constituição Federal, independentemente da situação migratória, observado o disposto no § 4odeste artigo, e não excluem outros decorrentes de tratado de que o Brasil seja parte.
 
§ 2o (VETADO).
 
§ 3o (VETADO).
 
§ 4o (VETADO).
 
CAPÍTULO II
 
DA SITUAÇÃO DOCUMENTAL DO MIGRANTE E DO VISITANTE
 
Seção I
 
Dos Documentos de Viagem
 
Art. 5o  São documentos de viagem:
 
I – passaporte;
 
II – laissez-passer;
 
III – autorização de retorno;
 
IV – salvo-conduto;
 
V – carteira de identidade de marítimo;
 
VI – carteira de matrícula consular;
 
VII – documento de identidade civil ou documento estrangeiro equivalente, quando admitidos em tratado;
 
VIII – certificado de membro de tripulação de transporte aéreo; e
 
IX – outros que vierem a ser reconhecidos pelo Estado brasileiro em regulamento.
 
§ 1o Os documentos previstos nos incisos I, II, III, IV, V, VI e IX, quando emitidos pelo Estado brasileiro, são de propriedade da União, cabendo a seu titular a posse direta e o uso regular.
 
§ 2o As condições para a concessão dos documentos de que trata o § 1oserão previstas em regulamento.
 
Seção II
Dos Vistos
 
Subseção I
Disposições Gerais
 
Art. 6o  O visto é o documento que dá a seu titular expectativa de ingresso em território nacional.
 
Parágrafo único. (VETADO).
 
Art. 7o  O visto será concedido por embaixadas, consulados-gerais, consulados, vice-consulados e, quando habilitados pelo órgão competente do Poder Executivo, por escritórios comerciais e de representação do Brasil no exterior.
 
Parágrafo único. Excepcionalmente, os vistos diplomático, oficial e de cortesia poderão ser concedidos no Brasil.
 
Art. 8o  Poderão ser cobrados taxas e emolumentos consulares pelo processamento do visto.
 
Art. 9o  Regulamento disporá sobre:
 
I – requisitos de concessão de visto, bem como de sua simplificação, inclusive por reciprocidade;
 
II – prazo de validade do visto e sua forma de contagem;
 
III – prazo máximo para a primeira entrada e para a estada do imigrante e do visitante no País;
 
IV – hipóteses e condições de dispensa recíproca ou unilateral de visto e de taxas e emolumentos consulares por seu processamento; e
 
V – solicitação e emissão de visto por meio eletrônico.
 
Parágrafo único. A simplificação e a dispensa recíproca de visto ou de cobrança de taxas e emolumentos consulares por seu processamento poderão ser definidas por comunicação diplomática.
 
Art. 10.  Não se concederá visto:
 
I – a quem não preencher os requisitos para o tipo de visto pleiteado;
 
II – a quem comprovadamente ocultar condição impeditiva de concessão de visto ou de ingresso no País; ou
 
III – a menor de 18 (dezoito) anos desacompanhado ou sem autorização de viagem por escrito dos responsáveis legais ou de autoridade competente.
 
Art. 11.  Poderá ser denegado visto a quem se enquadrar em pelo menos um dos casos de impedimento definidos nos incisos I, II, III, IV e IX do art. 45.
 
Parágrafo único. A pessoa que tiver visto brasileiro denegado será impedida de ingressar no País enquanto permanecerem as condições que ensejaram a denegação.
 
Subseção II
Dos Tipos de Visto
 
Art. 12.  Ao solicitante que pretenda ingressar ou permanecer em território nacional poderá ser concedido visto:
 
I – de visita;
 
II – temporário;
 
III – diplomático;
 
IV – oficial;
 
V – de cortesia.
 
Subseção III
Do Visto de Visita
 
Art. 13.  O visto de visita poderá ser concedido ao visitante que venha ao Brasil para estada de curta duração, sem intenção de estabelecer residência, nos seguintes casos:
 
I – turismo;
 
II – negócios;
 
III – trânsito;
 
IV – atividades artísticas ou desportivas; e
 
V – outras hipóteses definidas em regulamento.
 
§ 1o É vedado ao beneficiário de visto de visita exercer atividade remunerada no Brasil.
 
§ 2o O beneficiário de visto de visita poderá receber pagamento do governo, de empregador brasileiro ou de entidade privada a título de diária, ajuda de custo, cachê, pró-labore ou outras despesas com a viagem, bem como concorrer a prêmios, inclusive em dinheiro, em competições desportivas ou em concursos artísticos ou culturais.
 
§ 3o O visto de visita não será exigido em caso de escala ou conexão em território nacional, desde que o visitante não deixe a área de trânsito internacional.
 
Subseção IV
Do Visto Temporário
 
Art. 14.  O visto temporário poderá ser concedido ao imigrante que venha ao Brasil com o intuito de estabelecer residência por tempo determinado e que se enquadre em pelo menos uma das seguintes hipóteses:
 
I – o visto temporário tenha como finalidade:
 
a) pesquisa, ensino ou extensão acadêmica;
 
b) tratamento de saúde;
 
c) acolhida humanitária;
 
d) estudo;
 
e) trabalho;
 
f) férias-trabalho;
 
g) prática de atividade religiosa ou serviço voluntário;
 
h) realização de investimento ou de atividade com relevância econômica, social, científica, tecnológica ou cultural;
 
i) reunião familiar;
 
j) atividades artísticas ou desportivas com contrato por prazo determinado;
 
II – o imigrante seja beneficiário de tratado em matéria de vistos;
 
III – outras hipóteses definidas em regulamento.
 
§ 1o O visto temporário para pesquisa, ensino ou extensão acadêmica poderá ser concedido ao imigrante com ou sem vínculo empregatício com a instituição de pesquisa ou de ensino brasileira, exigida, na hipótese de vínculo, a comprovação de formação superior compatível ou equivalente reconhecimento científico.
 
§ 2o O visto temporário para tratamento de saúde poderá ser concedido ao imigrante e a seu acompanhante, desde que o imigrante comprove possuir meios de subsistência suficientes.
 
§ 3o O visto temporário para acolhida humanitária poderá ser concedido ao apátrida ou ao nacional de qualquer país em situação de grave ou iminente instabilidade institucional, de conflito armado, de calamidade de grande proporção, de desastre ambiental ou de grave violação de direitos humanos ou de direito internacional humanitário, ou em outras hipóteses, na forma de regulamento.
 
§ 4o O visto temporário para estudo poderá ser concedido ao imigrante que pretenda vir ao Brasil para frequentar curso regular ou realizar estágio ou intercâmbio de estudo ou de pesquisa.
 
§ 5o Observadas as hipóteses previstas em regulamento, o visto temporário para trabalho poderá ser concedido ao imigrante que venha exercer atividade laboral, com ou sem vínculo empregatício no Brasil, desde que comprove oferta de trabalho formalizada por pessoa jurídica em atividade no País, dispensada esta exigência se o imigrante comprovar titulação em curso de ensino superior ou equivalente.
 
§ 6o O visto temporário para férias-trabalho poderá ser concedido ao imigrante maior de 16 (dezesseis) anos que seja nacional de país que conceda idêntico benefício ao nacional brasileiro, em termos definidos por comunicação diplomática.
 
§ 7o Não se exigirá do marítimo que ingressar no Brasil em viagem de longo curso ou em cruzeiros marítimos pela costa brasileira o visto temporário de que trata a alínea “e” do inciso I do caput, bastando a apresentação da carteira internacional de marítimo, nos termos de regulamento.
 
§ 8o É reconhecida ao imigrante a quem se tenha concedido visto temporário para trabalho a possibilidade de modificação do local de exercício de sua atividade laboral.
 
§ 9o O visto para realização de investimento poderá ser concedido ao imigrante que aporte recursos em projeto com potencial para geração de empregos ou de renda no País.
 
§ 10.  (VETADO).
 
Subseção V
Dos Vistos Diplomático, Oficial e de Cortesia
 
Art. 15.  Os vistos diplomático, oficial e de cortesia serão concedidos, prorrogados ou dispensados na forma desta Lei e de regulamento.
 
Parágrafo único. Os vistos diplomático e oficial poderão ser transformados em autorização de residência, o que importará cessação de todas as prerrogativas, privilégios e imunidades decorrentes do respectivo visto.
 
Art. 16.  Os vistos diplomático e oficial poderão ser concedidos a autoridades e funcionários estrangeiros que viajem ao Brasil em missão oficial de caráter transitório ou permanente, representando Estado estrangeiro ou organismo internacional reconhecido.
 
§ 1o Não se aplica ao titular dos vistos referidos no caput o disposto na legislação trabalhista brasileira.
 
§ 2o Os vistos diplomático e oficial poderão ser estendidos aos dependentes das autoridades referidas no caput.
 
Art. 17.  O titular de visto diplomático ou oficial somente poderá ser remunerado por Estado estrangeiro ou organismo internacional, ressalvado o disposto em tratado que contenha cláusula específica sobre o assunto.
 
Parágrafo único. O dependente de titular de visto diplomático ou oficial poderá exercer atividade remunerada no Brasil, sob o amparo da legislação trabalhista brasileira, desde que seja nacional de país que assegure reciprocidade de tratamento ao nacional brasileiro, por comunicação diplomática.
 
Art. 18.  O empregado particular titular de visto de cortesia somente poderá exercer atividade remunerada para o titular de visto diplomático, oficial ou de cortesia ao qual esteja vinculado, sob o amparo da legislação trabalhista brasileira.
 
Parágrafo único. O titular de visto diplomático, oficial ou de cortesia será responsável pela saída de seu empregado do território nacional.
 
Seção III
Do Registro e da Identificação Civil do Imigrante e dos Detentores de Vistos Diplomático, Oficial e de Cortesia
 
Art. 19. O registro consiste na identificação civil por dados biográficos e biométricos, e é obrigatório a todo imigrante detentor de visto temporário ou de autorização de residência.
 
§ 1o O registro gerará número único de identificação que garantirá o pleno exercício dos atos da vida civil.
 
§ 2o O documento de identidade do imigrante será expedido com base no número único de identificação.
 
§ 3o Enquanto não for expedida identificação civil, o documento comprobatório de que o imigrante a solicitou à autoridade competente garantirá ao titular o acesso aos direitos disciplinados nesta Lei.
 
Art.  20. A identificação civil de solicitante de refúgio, de asilo, de reconhecimento de apatridia e de acolhimento humanitário poderá ser realizada com a apresentação dos documentos de que o imigrante dispuser.
 
Art.  21. Os documentos de identidade emitidos até a data de publicação desta Lei continuarão válidos até sua total substituição.
 
Art.  22. A identificação civil, o documento de identidade e as formas de gestão da base cadastral dos detentores de vistos diplomático, oficial e de cortesia atenderão a disposições específicas previstas em regulamento.
 
CAPÍTULO III
DA CONDIÇÃO JURÍDICA DO MIGRANTE E DO VISITANTE
 
Seção I
Do Residente Fronteiriço
 
Art. 23.  A fim de facilitar a sua livre circulação, poderá ser concedida ao residente fronteiriço, mediante requerimento, autorização para a realização de atos da vida civil.
 
Parágrafo único. Condições específicas poderão ser estabelecidas em regulamento ou tratado.
 
Art. 24.  A autorização referida no caput do art. 23 indicará o Município fronteiriço no qual o residente estará autorizado a exercer os direitos a ele atribuídos por esta Lei.
 
§ 1o O residente fronteiriço detentor da autorização gozará das garantias e dos direitos assegurados pelo regime geral de migração desta Lei, conforme especificado em regulamento.
 
§ 2o O espaço geográfico de abrangência e de validade da autorização será especificado no documento de residente fronteiriço.
 
Art. 25.  O documento de residente fronteiriço será cancelado, a qualquer tempo, se o titular:
 
I – tiver fraudado documento ou utilizado documento falso para obtê-lo;
 
II – obtiver outra condição migratória;
 
III – sofrer condenação penal; ou
 
IV – exercer direito fora dos limites previstos na autorização.
 
Seção II
Da Proteção do Apátrida e da Redução da Apatridia
 
Art. 26.  Regulamento disporá sobre instituto protetivo especial do apátrida, consolidado em processo simplificado de naturalização.
 
§ 1o O processo de que trata o caput será iniciado tão logo seja reconhecida a situação de apatridia.
 
§ 2o Durante a tramitação do processo de reconhecimento da condição de apátrida, incidem todas as garantias e mecanismos protetivos e de facilitação da inclusão social relativos à Convenção sobre o Estatuto dos Apátridas de 1954, promulgada pelo Decreto nº 4.246, de 22 de maio de 2002, à Convenção relativa ao Estatuto dos Refugiados, promulgada pelo Decreto no50.215, de 28 de janeiro de 1961, e à Lei no 9.474, de 22 de julho de 1997.
 
§ 3o Aplicam-se ao apátrida residente todos os direitos atribuídos ao migrante relacionados no art. 4o.
 
§ 4o O reconhecimento da condição de apátrida assegura os direitos e garantias previstos na Convenção sobre o Estatuto dos Apátridas, de 1954, promulgada pelo Decreto no 4.246, de 22 de maio de 2002, bem como outros direitos e garantias reconhecidos pelo Brasil.
 
§ 5o O processo de reconhecimento da condição de apátrida tem como objetivo verificar se o solicitante é considerado nacional pela legislação de algum Estado e poderá considerar informações, documentos e declarações prestadas pelo próprio solicitante e por órgãos e organismos nacionais e internacionais.
 
§ 6o Reconhecida a condição de apátrida, nos termos do inciso VI do § 1odo art. 1o, o solicitante será consultado sobre o desejo de adquirir a nacionalidade brasileira.
 
§ 7o Caso o apátrida opte pela naturalização, a decisão sobre o reconhecimento será encaminhada ao órgão competente do Poder Executivo para publicação dos atos necessários à efetivação da naturalização no prazo de 30 (trinta) dias, observado o art. 65.
 
§ 8o O apátrida reconhecido que não opte pela naturalização imediata terá a autorização de residência outorgada em caráter definitivo.
 
§ 9o Caberá recurso contra decisão negativa de reconhecimento da condição de apátrida.
 
§ 10.  Subsistindo a denegação do reconhecimento da condição de apátrida, é vedada a devolução do indivíduo para país onde sua vida, integridade pessoal ou liberdade estejam em risco.
 
§ 11.  Será reconhecido o direito de reunião familiar a partir do reconhecimento da condição de apátrida.
 
§ 12.  Implica perda da proteção conferida por esta Lei:
 
I – a renúncia;
 
II – a prova da falsidade dos fundamentos invocados para o reconhecimento da condição de apátrida; ou
 
III – a existência de fatos que, se fossem conhecidos por ocasião do reconhecimento, teriam ensejado decisão negativa.
 
Seção III
Do Asilado
 
Art. 27.  O asilo político, que constitui ato discricionário do Estado, poderá ser diplomático ou territorial e será outorgado como instrumento de proteção à pessoa.
 
Parágrafo único. Regulamento disporá sobre as condições para a concessão e a manutenção de asilo.
 
Art. 28.  Não se concederá asilo a quem tenha cometido crime de genocídio, crime contra a humanidade, crime de guerra ou crime de agressão, nos termos do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, de 1998, promulgado pelo Decreto no 4.388, de 25 de setembro de 2002.
 
Art. 29.  A saída do asilado do País sem prévia comunicação implica renúncia ao asilo.
 
Seção IV
Da Autorização de Residência
 
Art. 30.  A residência poderá ser autorizada, mediante registro, ao imigrante, ao residente fronteiriço ou ao visitante que se enquadre em uma das seguintes hipóteses:
 
I – a residência tenha como finalidade:
 
a) pesquisa, ensino ou extensão acadêmica;
 
b) tratamento de saúde;
 
c) acolhida humanitária;
 
d) estudo;
 
e) trabalho;
 
f) férias-trabalho;
 
g) prática de atividade religiosa ou serviço voluntário;
 
h) realização de investimento ou de atividade com relevância econômica, social, científica, tecnológica ou cultural;
 
i) reunião familiar;
 
II – a pessoa:
 
a) seja beneficiária de tratado em matéria de residência e livre circulação;
 
b) seja detentora de oferta de trabalho;
 
c) já tenha possuído a nacionalidade brasileira e não deseje ou não reúna os requisitos para readquiri-la;
 
d) (VETADO);
 
e) seja beneficiária de refúgio, de asilo ou de proteção ao apátrida;
 
f) seja menor nacional de outro país ou apátrida, desacompanhado ou abandonado, que se encontre nas fronteiras brasileiras ou em território nacional;
 
g) tenha sido vítima de tráfico de pessoas, de trabalho escravo ou de violação de direito agravada por sua condição migratória;
 
h) esteja em liberdade provisória ou em cumprimento de pena no Brasil;
 
III – outras hipóteses definidas em regulamento.
 
§ 1o Não se concederá a autorização de residência a pessoa condenada criminalmente no Brasil ou no exterior por sentença transitada em julgado, desde que a conduta esteja tipificada na legislação penal brasileira, ressalvados os casos em que:
 
I – a conduta caracterize infração de menor potencial ofensivo;
 
II – (VETADO); ou
 
III – a pessoa se enquadre nas hipóteses previstas nas alíneas “b”, “c” e “i” do inciso I e na alínea “a” do inciso II do caput deste artigo.
 
§ 2o O disposto no § 1onão obsta progressão de regime de cumprimento de pena, nos termos da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984, ficando a pessoa autorizada a trabalhar quando assim exigido pelo novo regime de cumprimento de pena.
 
§ 3o Nos procedimentos conducentes ao cancelamento de autorização de residência e no recurso contra a negativa de concessão de autorização de residência devem ser respeitados o contraditório e a ampla defesa.
 
Art. 31.  Os prazos e o procedimento da autorização de residência de que trata o art. 30 serão dispostos em regulamento, observado o disposto nesta Lei.
 
§ 1o Será facilitada a autorização de residência nas hipóteses das alíneas “a” e “e” do inciso I do art. 30 desta Lei, devendo a deliberação sobre a autorização ocorrer em prazo não superior a 60 (sessenta) dias, a contar de sua solicitação.
 
§ 2o Nova autorização de residência poderá ser concedida, nos termos do art. 30, mediante requerimento.
 
§ 3o O requerimento de nova autorização de residência após o vencimento do prazo da autorização anterior implicará aplicação da sanção prevista no inciso II do art. 109.
 
§ 4o O solicitante de refúgio, de asilo ou de proteção ao apátrida fará jus a autorização provisória de residência até a obtenção de resposta ao seu pedido.
 
§ 5o Poderá ser concedida autorização de residência independentemente da situação migratória.
 
Art. 32.  Poderão ser cobradas taxas pela autorização de residência.
 
Art. 33.  Regulamento disporá sobre a perda e o cancelamento da autorização de residência em razão de fraude ou de ocultação de condição impeditiva de concessão de visto, de ingresso ou de permanência no País, observado procedimento administrativo que garanta o contraditório e a ampla defesa.
 
Art. 34.  Poderá ser negada autorização de residência com fundamento nas hipóteses previstas nos incisos I, II, III, IV e IX do art. 45.
 
Art. 35.  A posse ou a propriedade de bem no Brasil não confere o direito de obter visto ou autorização de residência em território nacional, sem prejuízo do disposto sobre visto para realização de investimento.
 
Art. 36.  O visto de visita ou de cortesia poderá ser transformado em autorização de residência, mediante requerimento e registro, desde que satisfeitos os requisitos previstos em regulamento.
 
Seção V
Da Reunião Familiar
 
Art. 37.  O visto ou a autorização de residência para fins de reunião familiar será concedido ao imigrante:
 
I – cônjuge ou companheiro, sem discriminação alguma;
 
II – filho de imigrante beneficiário de autorização de residência, ou que tenha filho brasileiro ou imigrante beneficiário de autorização de residência;
 
III – ascendente, descendente até o segundo grau ou irmão de brasileiro ou de imigrante beneficiário de autorização de residência; ou
 
IV – que tenha brasileiro sob sua tutela ou guarda.
 
Parágrafo único. (VETADO).
 
CAPÍTULO IV
DA ENTRADA E DA SAÍDA DO TERRITÓRIO NACIONAL
 
Seção I
Da Fiscalização Marítima, Aeroportuária e de Fronteira
 
Art. 38.  As funções de polícia marítima, aeroportuária e de fronteira serão realizadas pela Polícia Federal nos pontos de entrada e de saída do território nacional.
 
Parágrafo único. É dispensável a fiscalização de passageiro, tripulante e estafe de navio em passagem inocente, exceto quando houver necessidade de descida de pessoa a terra ou de subida a bordo do navio.
 
Art. 39.  O viajante deverá permanecer em área de fiscalização até que seu documento de viagem tenha sido verificado, salvo os casos previstos em lei.
 
Art. 40.  Poderá ser autorizada a admissão excepcional no País de pessoa que se encontre em uma das seguintes condições, desde que esteja de posse de documento de viagem válido:
 
I – não possua visto;
 
II – seja titular de visto emitido com erro ou omissão;
 
III – tenha perdido a condição de residente por ter permanecido ausente do País na forma especificada em regulamento e detenha as condições objetivas para a concessão de nova autorização de residência;
 
IV – (VETADO); ou
 
V – seja criança ou adolescente desacompanhado de responsável legal e sem autorização expressa para viajar desacompanhado, independentemente do documento de viagem que portar, hipótese em que haverá imediato encaminhamento ao Conselho Tutelar ou, em caso de necessidade, a instituição indicada pela autoridade competente.
 
Pará